Экономика Ямало-Ненецкого автономного округа
Экономика Ямало-Ненецкого автономного округа начала развиваться как многоотраслевая в 1930-е годы, когда были заложены основы промышленного и сельскохозяйственного производства, начата целенаправленная подготовка квалифицированных кадров, в том числе создана система образования, охватывающая коренные народы Севера. Тогда же начались геологические исследования, которые в послевоенные годы увенчались открытием крупнейших в мире месторождений газа, сделав Ямал ведущим добывающим регионом России и мира.
Создание экономической базы
Ямало-Ненецкий национальный округ был образован решением Президиума ВЦИК СССР от 10 декабря 1930 года. Его столицей был утверждён приполярный Обдорск. До 1933 г. округ входил в состав Уральской области (центр в Свердловске), с 1934 г. в состав Обско-Иртышской области (Тюмень), в 1935 г. был включён в Омскую область[1]. Эти административные перемены создавали трудности для планирования ресурсов и реализации планов, контроля их исполнения.
Население округа было невелико: на 1930 г. на Ямале проживало всего 23 тыс. человек (прирост составил почти 10 тысяч человек в сравнении с переписью 1926/27 г., когда было 13 572 человека). К 1 января 1933 г. население увеличилось за счет крестьян-спецпереселенцев до 26 668 человек[2].
17 декабря 1932 г. было принято постановление СНК СССР № 1873 о создании при Совете народных комиссаров Союза ССР Главного управления Северного морского пути. В его ведение фактически была переданы все работы по освоению Арктики к северу от 62-го градуса северной широты на побережье и островах Северного Ледовитого океана[2].
В распоряжение ГУСМП были переданы достаточно большие товарные, финансовые и материальные ресурсы, высокопрофессиональные кадры, в том числе много учёных. Экспедиции Главного управления Северного морского пути начали экономическое изучение территории ЯННО[2].
Строительство
В 1930-е годы Обдорск-Салехард активно застраивался. В городе были построены: Дом советов, интернат педагогического техникума, инфекционный изолятор. В 1938 г. там работали четыре строительные организации: Окрстрой, стройучасток ГУСМП, стройучасток Обьтреста и артель «Заполярный строитель». Общий объём достигал 5 млн. руб. в год, в строительстве было занято почти тысячу человек[3].
Очень острой была жилищная проблема: в 1938 г. в Салехарде проживало 15 тыс. человек, на каждого из которых в среднем приходилось 2,8 кв. м жилья. Под жилье переоборудовали старые склады, конюшни, срочно строили бараки. Рост населения требовал строительства школ и детских садов[3].
В посёлках Ямала тоже началось строительство, планировка улиц с целью закрепить оседлый образ жизни коренного населения[4].
Транспорт и связь
В апреле 1931 г. Бюро Уральского Комитета Севера признало плачевное состояние радиосвязи на Севере и обратился к Центральному Комитету Севера при президиуме ВЦИК за помощью, и она была прописана резолюцией расширенного пленума Комитета на заседании, состоявшемся 12—18 августа 1932 г.[3]
К 1937 г. во всех райцентрах округа открылись почтовые отделения, дополнительно к радиостанциям в Салехарде и Хальмер-Седе были открыты в Мужах, Кушевате, Шурышкарах[3].
В транспорте, который в основном оставался водным, начали появляться новые виды и средства. В 1932—1933 гг. начали действовать воздушные трассы Свердловск-Салехард, Тюмень-Салехард[5]. 12 июля 1934 г. они были переданы ГУСМП и с осени 1934 г. стали регулярными. Полёты на линии около 2 тыс. км выполнялись на советских самолетах АНТ-7, Ф-17, АИР-6 в северных условиях до 15 апреля, а с 15 июня 1934 г. стали использовать новые восьмиместные гидросамолеты МПС-1. Аэропорты базировались в Тюмени (сухопутный) и на Андреевском озере близ Тюмени (летний), где имелись: домик, беседка, склад-гараж, телефон и радио. В Салехарде построили дом с комнатами для лётчиков и пассажиров, где подавалась горячая пища. В Тюмени пассажиры доставлялись из города на аэродром автомашинами, в Салехарде — катерами[6].
Показателем развития округа в межвоенный период стал рост перевозок грузов и пассажиров водным транспортом: по сравнению с 1913 годом они увеличились в 15 раз[7].
Геологические исследования
Изначально поиск полезных ископаемых на территории Западной Сибири был направлен на потребности Урало-Кузнецкого комбината, построенного в 1929-1932 гг. Для поиска ресурсов были организованы геолого-поисковые работы на сопредельных территориях (Северо-Восточный Казахстан, Урал, Башкирия, Западная Сибирь), кроме Ямала[1].
С созданием в Обско-Иртышской области областной краеведческой организации (июнь-август 1934 г.) и её местного подразделения в Обдорске (сентябрь-декабрь 1934 г.) в местных газетах появились заметки о наличии в округе полезных ископаемых и их разработке. В 1935-1936 гг. Ямало-Ненецкий окрисполком ходатайствовал перед Омским облисполкомом о выделении денежных средств на строительство предприятий горной промышленности: кирпичного и известнякового производства[1].
Рыбная промышленность
В 1930-е годы ведущей отраслью экономики округа была рыбная. На лове рыбы было занято от 3,5 до 4 тысяч человек, четверть из них — аборигены. В 1933 по 1937 гг. в округе работали четыре рыбозавода, куда ежегодно производилась вербовка рабочих в Тобольске. К концу 1930-х гг. число рыбозаводов удвоилось, был освоено выпуск деликатесов: балыка и копчёностей[3].
Основными предприятиями рыбной промышленности стали Салехардский консервный завод и Нангинская плавучая фабрика[8] (действовала только летом), а также плавучая фабрика в Новом Порту. Они производили консервы высшего и первого сорта. Начав производство с 1 млн банок в 1931 году, комбинат в 1936 году смог выпустить уже 5 млн банок консервов. Несмотря на то, что основную рабочую силу составляли спецпереселенцы, в 1934 году на комбинате началось стахановское движение. Лучшие рабочие выполняли нормы на 138-199%[3]. Всего в округе к началу 1940-х годов действовало 7 рыбозаводов, самым крупным из которых был Тазовский[9].
В 1933 г. на консервном заводе по инициативе экономиста П.Х. Прибыльского было открыто фабрично-заводское училище, которое в довоенный период подготовило 758 квалифицированных рабочих[3].
Основным поставщиком рыбы (около 80%) в предвоенные годы являлся Обский госрыбтрест Наркомпищепрома СССР[3].
В 1939 г. Салехардский рыбоконсервный завод участвовал во Всемирной выставке рыбной продукции в Нью-Йорке, где консервы «Нельма натуральная» получили высочайшую оценку, а также золотую медаль[10].
На рыбоконсервном заводе было организовано безотходное производство: из отходов в утилизационном цехе производили пищевой и технический жиры, клей и кормовую муку[10].
Местная промышленность
С 1936 года в округе началось развитие местной промышленности, для руководства которой был создан окружной промышленный отдел, затем переименованный в окружной отдел местной промышленности. Лесопилка обслуживала Салехардский рыбоконсервный комбинат, выпуская в основном тару — ящики и бочки для рыбы[3].
В Салехарде имелись мастерские по ремонту орудий труда и механизмов, кузница, а также косторезная мастерская. Выполнение планов по местной промышленности за 1939 г. обеспечили известковый завод, хлебный завод, колбасно-коптильное предприятие, которые выпустили продукции на полмиллиона рублей. Кустарные артели по пошиву обуви и скорняжных изделий за год заработали соответственно 45 тысяч и 89 тысяч рублей. В артелях было занято 323 человека, из них 287 рабочих[3].
В предвоенные годы на местах появилось производство мебели, столярных и щепных изделий, швейной продукции, кирпича[3].
Пушной промысел
Заготовка пушнины как важного для Советского Союза экспортного товара была организована через контору «Комсеверпуть». В 1938 г. её заготовительная сеть состояла из 35 факторий, которые закупали у охотников шкурки песца, белки, горностая, лисицы, ондатры на сумму до полутора миллионов рублей в год[3].
Самое северное земледелие
До правительственных решений 1930-х гг., направленных на организацию сельского хозяйства в районах Крайнего Севера, аграрные опыты в регионе проводил инженер-агрометеоролог и начальник (с 1926 года) Салехардской гидрометеорологической станции Д.М. Чубынин. На выделенном ему Обдорским сельсоветом небольшом участке тундры в 1927 году он начал первые посадки, предварительно тщательно изучив научный архив станции и проанализировав температуры, что позволило сделать вывод о возможности развития земледелия на Крайнем Севере. Семенной материал различных сортов овощных культур предоставил Всесоюзный институт прикладной ботаники. Все сельскохозяйственные работы проводили Д.М. Чубынин и члены его семьи в свободное от службы время[2].
Чубынин получил первый хороший урожай осенью 1930 г., постаравшись рассказать о своём опыте жителям Обдорска. Д.М.Чубынин руководил опытами по акклиматизации в Заполярье ржи, овса, ячменя, пшеницы и кормовых культур[3].
Хорошие результаты дало освоение овощных культур: если в 1935 г. овощами было занято 20 га, имелось 1 200 парниковых рам, а площадь теплиц равнялась 1 140 кв. м., то в последующие годы площади посевов овощей росли, как и результативность. В 1936 г. урожай в закрытом грунте составлял: огурцов в парниках — 7—8 кг с одной рамы, в теплицах — 5—6 кг с 1 м2, лука — 10 кг и помидоров — 4 кг с 1 м2. В районе Салехарда начали выращивать в открытом грунте редис, турнепс, свёклу. В 1939 году впервые были выращены помидоры и огурцы не только на опытной станции, но и в 14 хозяйствах[3].
В конце 1930-х годов в округе под руководством Д.М.Чубынина началось распространение картофеля, однако в 1939 г. семенным материалом хозяйства были обеспечены только наполовину. В 1939 г. Чубынин получил рекордный урожай картофеля 335 ц с га, и это достижение было представлено на выставке 1940 г. в Москве. Исследователь был награждён Золотой медалью и внесён в Книгу почёта ВСХВ. Салехардский совхоз стал дипломантом выставки 1940 г. Работниками совхоза было освоено 67 га целинной тундры[3].
В 1940 г. в Ямальском округе было выращено 624 т овощей, включая картофель, который дал среднюю урожайность 80—90 ц с га. Агроном Б.В. Патрикеев выращивал сорта, рекомендованные Всесоюзным институтом растениеводства. Наиболее удачными были признаны скороспелые «Шестинедельный», «Вермонт», «Азия 5», «Снежинка 2», обеспечившие урожайность от 250 до 320 ц с га[11]. В 1941 году посадки картофеля выросли на треть по сравнению с предыдущим годом. Для земли, которая находится на уровне 66º с.ш, это был уникальный результат[3].
Экономика округа в годы войны
Всё для фронта, всё для победы
Поскольку рыболовство в Азово-Черноморском, Балтийском, Северном районах, на Волге и Северном Каспии с началом войны было остановлено или затруднено, основная нагрузка в сохранении рыбодобычи для продовольственного снабжения легла на предприятия Дальнего Востока, Сибири, Урала, где не хватало рабочих рук, поскольку каждый второй работник рыбной промышленности был призван на фронт. Однако люди сделали невозможное: увеличили вылов рыбы в 2—3 раза, сохранив общую добычу в стране на уровне довоенного 1—1,1 млн т.[12] В 1941 году выпуск консервов, остро необходимых для питания армии, в ЯННО вырос до 4 млн 235 тыс банок в сравнении с 2,7 млн в 1940-м[10].
6 января 1942 г. было принято постановление Совнаркома СССР и ЦК ВКП (б) от «О развитии рыбных промыслов в бассейнах рек Сибири и на Дальнем Востоке». В соответствии с ним произошла реорганизация управления отраслью, была поставлена задача сделать лов рыбы круглогодичным, были установлены меры стимулирования рыбаков[10].
Согласно постановлению СНК от 27 января 1943 г. Омский трест был разукрупнен и на его месте созданы самостоятельные хозрасчётные тресты: Тобольский, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий, которые отвечали за полный цикл работ: от промысла рыбы до сбыта продукции. Производственные планы увеличились в два раза, а затем и в три. План рыбодобычи на 1943 г. по Омской области составил уже 700 тыс. ц. , что значительно превысило фактическую добычу 1941 г.[13].
Ямало-Ненецкий трест возглавил Алексей Сергеевич Засыпкин. В структуру треста входило 8 рыбозаводов и одна моторно-рыболовная станция (МРС), стояла задача увеличить вылов рыбы в 3 раза. К февралю 1945 г. действовало 12 рыбозаводов и 7 МРС. В структуру треста вошли Салехардский рыбоконсервный комбинат и Тазовская рыбоконсервная фабрика. За 1942—1945 гг. было построено 35 новых рыбоприемных и рыбообрабатывающих пунктов. Рыбохозяйственный фонд превысил 10 тыс. рыбоугодий. Салехардская судоремонтная база, также входившая в структуру треста в период 1942—1945 гг., построила 67 плашкоутов и рыбниц, всего было построено 814 единиц парусно-гребного флота[13].
В 1943 году в округе было добыто 214 тысяч центнеров рыбы, что вдвое превысило результат 1941 года (115,7), и благодаря внедрению новых приёмов лова, зимнего лова (составившего 25% всей добычи) даже с сокращением уловов в последующие годы результативность отрасли повысилась на треть. Надо отметить, что более 80% поставляемой рыбы составляли ценные сиговые породы. Однако из-за исчерпания ресурсов в 1944 году был установлен запрет на лов осетра в Обской губе[13].
Примечания
- ↑ 1,0 1,1 1,2 Вольф Александр Евгеньевич. Организация поиска полезных ископаемых в Ямало-Ненецком национальном округе и создание в нем первых производственно-территориальных комплексов (1932-1935 гг. ) // Омский научный вестник. Отдел исследований Севера. — 2018. — № 2.
- ↑ 2,0 2,1 2,2 2,3 Алексеева, Любовь Васильевна. Становление полярного земледелия в СССР (на материалах Ямала) // Вестник Нижневартоского государственного университета. — 2017. — № 2.
- ↑ 3,00 3,01 3,02 3,03 3,04 3,05 3,06 3,07 3,08 3,09 3,10 3,11 3,12 3,13 3,14 3,15 Л.В. Алексеева. ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ В ПЕРВОЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ СВОЕЙ ИСТОРИИ (декабрь 1930 г. — июнь 1941 г.). — Нижневартовск: Издательство Нижневартовского государственного гуманитарного университета, 2011. — С. 108-115, 130-137. — 245 с. — ISBN 978–5–89988–835–9.
- ↑ Станкевский В.Д. Строительство в Тюменской области за 50 лет советской власти. Тюмень, 1967. С. 10.
- ↑ Омская область (журнал). 1937. № 3. С. 64.
- ↑ Народное хозяйство Омской области. 1935. № 3. С. 102—103.
- ↑ Транспортная экономика рек Северной Сосьвы и Ляпин // Омская область. 1939. № 1. С. 45.
- ↑ Дмитрий Кельчин. К месту промысла предков. Полярный Круг (22 июня 2022).
- ↑ Алексеева, Любовь Васильевна. РЫБНОЕ ХОЗЯЙСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ОКРУГА В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941—1945 гг.). — Нижневартовск: Изд-во Нижневарт. гос. ун-та, 2015. — С. 34. — 169 с. — ISBN 978–5–00047–241–5.
- ↑ 10,0 10,1 10,2 10,3 Алексеева, Любовь Васильевна. РЫБНОЕ ХОЗЯЙСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ОКРУГА В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941—1945 гг.). — Нижневартовск: Изд-во Нижневарт. гос. ун-та, 2015. — С. 40-42. — 169 с. — ISBN 978–5–00047–241–5.
- ↑ Патрикеев Б.В. Агротехника культуры картофеля на Крайнем Севере // Омская область. 1940. № 5. С. 43.
- ↑ Бахтияров Рустам Сулейманович, Фёдорова Алла Владимировна. Рыболовство в СССР в годы Великой Отечественной войны // Известия ОГАУ. — 2018. — № 2 (70).
- ↑ 13,0 13,1 13,2 Алексеева, Любовь Васильевна. Глава 2. Добыча рыбы после принятия постановления Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 6 января 1942 г. «О РАЗВИТИИ РЫБНЫХ ПРОМЫСЛОВ В БАССЕЙНАХ РЕК СИБИРИ И НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ» // РЫБНОЕ ХОЗЯЙСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ОКРУГА В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941—1945 гг.). — Нижневартовск: Изд-во Нижневарт. гос. ун-та, 2015. — С. 45-60. — 169 с. — ISBN 978–5–00047–241–5.